الجمعة، يونيو 14، 2013

سارة محمود خليل:حرية الرأي والتعبير فى مصر بعد الثورة

بالرغم من اعتبار حرية الرأي والتعبير حق مكفول للجميع فى جميع الدول المتقدمة، إلا أن شعوب الدول النامية، واخص بالذكر هنا الدول العربية، ما زالت تسعى لترسيخ حق حرية الرأي والتعبير ضد استبداد النظم الحاكمة.
فقد تطلع المصريون جميعا بعد الثورة بممارسة حقوقهم المتعلقة بالرأي والتعبير –والتي سلبت خلال العقود الماضية- سواء من خلال الإعلام أو الصحافة وكافة وسائل الاتصال التكنولوجية الحديثة، باعتبار حرية الرأي والتعبير حق أساسي للجميع، وكذلك باعتبارها مؤشرا هاماً على مدى التحول الديمقراطي التي تشهده مصر، وقامت من أجله ثورة 25 يناير للقضاء على كافة أشكال التمييز والفساد.
وفى هذا السياق تقدم هذه الورقة البحثية رؤية عن مفهوم حرية الرأي والتعبير، بالتطرق إلى حرية الرأي والتعبير فى عهد مرسى بالتركيز على جوانب معين، فضلاً عن الإشارة إلى المؤشرات الدولية لتقييم حرية الرأي والتعبير، وختاماً بتقديم توصيات بعد الإطلاع على وضع حرية الرأي والتعبير فى مصر ومدى مطابقتها للمؤشرات العالمية المتعلقة بها.

مفهوم حرية الرأي والتعبير
حرية الرأي والتعبير هي حق أساسي من حقوق الإنسان كما نصت عليه المعاهدة الدولية لحقوق الإنسان وميثاق الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، غيرها من المعاهدات ذات الصلة، وهذا الحق تضمنه الدساتير والقوانين في دول العالم الحر والدول التي أخذت طريقها حديثا إلى الديمقراطية.
وقد أصبح حق التعبير عن الرأي بحرية وبدون قيود تراثا ثابتا في النظم الديمقراطية القديمة ويتم ممارسته بصورة طبيعية كواحد من مسلمات الحياة الاجتماعية والسياسية والثقافية للفرد والمجتمع. وابتداء من التربية والتنشئة الأولى في محيط الأسرة وفي رياض الأطفال وفي المدارس تترسخ مبادئ حرية التعبير عن الرأي. وفي مراحل لاحقة يترسخ أكثر فأكثر حق التعبير عن الرأي كأساس للتعبير عن التنوع والاختلاف في المجتمع.  
ويرتبط حق التعبير عن الرأي بمنظومة الحقوق والحريات السياسية الأساسية في المجتمعات الديمقراطية. ومن خلال ممارسة هذا الحق يؤدى لكشف الفساد ومكافحة الاحتكار السياسي والاقتصادي وتجديد النظام السياسي بصورة تلقائية من خلال توفير ديناميكيات أو آليات التغيير. وفي مجالات الحياة العامة الثقافية والعلمية والتكنولوجية يكون حق التعبير هو الطريق إلى التجديد والابتكار وتجاوز القديم الراكد المتهالك إلى الجديد الثوري الفعال.

ويشمل حق التعبير عن الرأي حرية التجمع السلمي وحق الاحتجاج السلمي والتظاهر والاعتصام والإضراب عن العمل وحرية الاتصال بين الأفراد والجماعات بواسطة أجهزة ووسائل الاتصال المسموعة والمرئية وبالرسم والتعبير التمثيلي.
ويمكن استخدام مقياس حرية الرأي والتعبير لمعرفة مدى التحول الديمقراطي فى دولة فى خاصة فى الدول العربية، ونجد إن حرية التعبير مذكورة بأغلب الدساتير العربية، لكنها لا تطبق، تلغيها القوانين الاستثنائية مثل قوانين الطوارئ، ورقابة السلطة التنفيذية، وسيطرتها على وسائل الإعلام التي تعبر عن المصالح الخاصة للأنظمة . فحرية الرأي و التعبير قوة محركة أساسية في اتجاه التغيير ، يعطي الديمقراطية معناها القائم على حق الاختلاف، وحق الاختيار . 
حرية الرأي والتعبير فى الدستور المصري
يكفل الدستور المصري -الذي دعمته القوى الإسلامية-حرية الرأي والتعبير والإعلام، وخاصة   فى المواد التي أكدت على كفالة حرية الفكر والرأي والإبداع بأشكالهم وحرية الصحافة والطباعة والنشر وسائر وسائل الإعلام، فى المواد (45-46-48)، لتؤدي رسالتها بحرية واستقلال لخدمة المجتمع والتعبير عن اتجاهات الرأي العام. كما حظر الرقابة عليها  إلا وقت الحرب أو التعبئة.
فقد لجأ واضعوا الدستور إلى الأسلوب المعقد وغير المباشر والذي يحمل أكثر من معنى و يتسم بالغموض والمراوغة ،  ، وقد أدى ذلك إلى تزايد التهديدات لحرية التعبير وتعكس صياغة النصوص الدستورية فى الدستور الحالي مخاوف وقلق وبالغ على مستقبل حرية الرأي والتعبير والإبداع فى مصر .
حرية الرأي والتعبير في عهد مرسى
ويمكن استخلاصها من خلال بعض الجوانب الأساسية، وهى كالأتي:
1-الإعلام المرئي: أصبح من المألوف في الآونة الأخيرة تناثر الأخبار حول استدعاء النيابة العامة لعدد من الناشطين المعارضين لجماعة الإخوان المسلمين، للتحقيق معهم في بلاغات ضدهم، يرتكز أغلبها على آراء نشروها أو عبروا عنها عبر وسائل الإعلام أو مواقع التواصل الاجتماعي؛ إلا أن هذه البلاغات بلغت ذروتها بصدور أمر ضبط وإحضار للإعلامي "باسم يوسف". واتهامه بتهم تتعلق بـ"إهانة الرئيس" و"إهانة الإسلام" و"نشر أخبار كاذبة"، فضلا عن تزايد البلاغات المقدمة ضده، ردود أفعال عدة.
-         كما أصدرت عدة بلاغات ضد الإعلاميين ومنهم: لميس وأديب والحسيني، وإحالة بثينة كامل للتحقيق بسبب ذكرها شعار الثورة في النشرة، قام رفعت دعوى قضائية ضد باسم يوسف بتهمة إهانة الرئيس وازدراء الأديان وغيره من الإعلاميين، وهناك بعض التمييز باستثناء مذيعة التلفزيون المصري فاطمة نبيل بالعمل فى قناة فضائية بينما ألغى وزير الإعلام الإجازات لجميع الإعلاميين والعاملين في قنوات فضائية أخرى.
2-الصحافة: تم الاعتداء والقبض على العديد من الصحفيين والمراسلين والمصورين، ومنها الاعتداء على مراسل أم بى سى أثناء تغطيته مظاهرة مدينة الإنتاج الإعلامي، ومنع الشورى للصحفيين من حضور اجتماعات لجانه. ولهذا فان حرية الصحافة (المسموعة والمكتوبة والمرئية) تعتبر شكلا اسمي من أشكال ممارسة حرية التعبير عن الرأي وذلك نظرا لانتشارها وتأثيرها الجماهيري الواسع.
وبلغ عدد القضايا والبلاغات المُقدمة ضد صحفيين وإعلاميين وكُتاب بزعم إهانتهم للرئيس محمد مرسي، خلال 200 يوم من حكمه، 24 بلاغا وقضية. وهذا يعد رقم قياسي لملاحقة الصحفيين، لم يبلغه أي رئيس أو ملك مصري، منذ استحداث هذا الاتهام الفضفاض الذي نبذته كل الدول الديمقراطية في العالم  .
3-الحريات الرقمية: وتتمثل القيود على الحريات الرقمية من خلال قضية المدون أحمد نور ودعوى غلق موقعي جوجل واليوتيوب.
4-حرية الإبداع: وتتمثل تلك القيود فى استدعاء نيابة أمن الدولة العليا الروائي يوسف زيدان للتحقيق معه، ومنع الأمن الوطني عرض فيلم عن يهود مصر رغم موافقة الرقابة على عرضه، فضلاً عن الدعوات القضائية بغلق العديد من البرامج والقنوات.
وبالرغم كل التحديات التي ذكرتها مسبقاً، لا يمكن إغفال ذكر أنه تم إعطاء تصاريح لـ 59 دورية إعلامية متنوعة، كما أن هيئة الاستثمار أعطت تصاريح لـ 22 فضائية تبث من مصر. وهذا بالفعل لا يمكن إنكاره بأنه تطور فى مجال حرية الرأي والتعبير ولكن يتم التضييق بطريقة أو بأخرى على حرية الرأي والتعبير من عدة جهات.
5- حرية تداول المعلومات: ويتمثل ذلك بشكل أساسي فى عدم وجود وفرة فى المعلومات عن المتورطين فى قضايا التعذيب، ومحاسبتهم للوصول إلى الحقيقة، وغيرها من أشكال الاعتداءات مثل: القتل والاغتصاب، حتى وإن توفرت معلومات فيكون ذلك من جانب المعتدى عليه والمقربين له، لكن المسئولين لم يسعوا لإثبات ذلك أو نشر معلومات صحيحة عن تلك القضايا، وعدم التحقيق مع الجناة الحقيقيين وتقديمهم للعدالة.
6- قضايا التعذيب : زادت في الآونة الأخيرة قضايا التعذيب من قبل أقسام الشرطة ضد المدنيين، فعلى سبيل المثال لا الحصر التعذيب الذي تعرض له محمد الجندي وغيره من شباب الثورة مما أودى بحياته، ورغم ذلك لم يتحرك المسئولين بشكل حثيث لمحاسبة المسئولين، بل ولم تتوفر معلومات حقيقية عن المسئولين، وتضاربت الأخبار عن سبب مقلته سواء أكان تعذيب أو حادث سيارة، وربما يكون ذلك مجرد زوبعة لعدم كشف الحقائق والمعلومات الصحيحة للرأي العام.

7- حرية التظاهر والتجمع السلمي: قدمت الحكومة مؤخراً مشروع قانون التظاهر للعرض على مجلس الشورى ضمن مهامه بالتشريع لحين انتخاب مجلس النواب، ويتضمن هذا المشروع العديد من المواد التي تقيد الحق في التظاهر والتجمع السلمي. وتضمن المشروع الذي شمل 26 مادة، إلزام من يريد تنظيم اجتماع عام أو تجمع سلمى، بإخطار الجهات الإدارية المختصة قبلها بثلاثة أيام على الأقل، ويجوز لجهة الإدارة منع الاجتماع إذا رأت أنه يترتب عليه اضطراب في النظام أو الأمن العام، ولرجال الشرطة دائمًا الحق في حضور الاجتماع، ومن حقهم طلب حل الاجتماع لأسباب من بينها خروج الاجتماع عن الصفة المعينة له في الإخطار، كما لا يجوز تنظيم المظاهرات قبل الساعة السابعة صباحاً ولا يجوز أن تتأخر بعد الساعة السابعة ليلاً ومما سبق يدل على القيود على حرية التظاهر والتجمع السلمي الذي من المفترض أنه حق مكفول للجميع طالما لا يضر بالأمن العام.

الخاتمة

من خلال هذه الورقة البحثية نستنتج أنه ليس هناك تطورات كبيرة طرأت على حرية الرأي والتعبير بعد الثورة وانتخاب الرئيس محمد مرسى، حيث أنه ما زال هناك اعتقال للصحفيين والنشطاء السياسيين.
وفي ضوء ذلك فهناك توقعات  بتزايد حملة الاعتقالات، نتيجة استمرار الخلافات السياسية بين كافة القوى ومؤسسة الرئاسة، فضلاً عن استمرار حالة الضعف الاقتصادي وغياب الثقة بين الدولة والمجتمع المدني. والخلط بين حرية الرأي والتعبير، وبين السب والقذف، فالمشكلة ليست فى الإعلام فقط، وإنما هي مشكلة مجتمع يحتاج إلى استقرار القيم الأخلاقية فى ضميره.

ومما سبق نخلص إلى أنه يجب على النظام الحالي أن يتعلم من أخطاء الماضي، فلقد عانى رأس النظام الحالي مرارة تلك الاعتقالات وقسوتها، لذا ينبغي على النظام عدم تكرارها مرة أخرى.

هناك 16 تعليقًا:

  1. الردود
    1. Saya IBU WINDA ingin berbagi cerita kepada anda semua bahwa saya yg dulunya cuma seorang TKW di SINGAPURA jadi pembantu rumah tangga yg gajinya tidak mencukupi keluarga di kampun,jadi TKW itu sangat menderita dan di suatu hari saya duduk2 buka internet dan tidak di sengaja saya melihat komentar orang tentan AKI SOLEH dan katanya bisa membantu orang untuk memberikan nomor yg betul betul tembus dan kebetulan juga saya sering pasan nomor di SINGAPURA,akhirnya saya coba untuk menhubungi AKI SOLEH dan ALHAMDULILLAH beliau mau membantu saya untuk memberikan nomor,dan nomor yg di berikan AKI SOLEH meman betul2 terbukti tembus dan saya sangat bersyukur berkat bantuan AKI SOLEH kini saya bisa pulang ke INDONESIA untuk buka usaha sendiri,,munkin saya tidak bisa membalas budi baik AKI SOLEH sekali lagi makasih yaa AKI dan bagi teman2 yg menjadi TKW atau TKI seperti saya,bila butuh bantuan hubungi saja AKI SOLEH DI 082-313-336-747- insya ALLAH beliau akan membantu anda.Ini benar benar kisah nyata dari saya seorang TKW trimah kasih banyak atas bantuang nomor togel nya AKI wassalam.


      KLIK DISINI BOCORAN TOGEL HARI INI




















      Saya IBU WINDA ingin berbagi cerita kepada anda semua bahwa saya yg dulunya cuma seorang TKW di SINGAPURA jadi pembantu rumah tangga yg gajinya tidak mencukupi keluarga di kampun,jadi TKW itu sangat menderita dan di suatu hari saya duduk2 buka internet dan tidak di sengaja saya melihat komentar orang tentan AKI SOLEH dan katanya bisa membantu orang untuk memberikan nomor yg betul betul tembus dan kebetulan juga saya sering pasan nomor di SINGAPURA,akhirnya saya coba untuk menhubungi AKI SOLEH dan ALHAMDULILLAH beliau mau membantu saya untuk memberikan nomor,dan nomor yg diberikan AKI SOLEH meman betul2 terbukti tembus dan saya sangat bersyukur berkat bantuan AKI SOLEH kini saya bisa pulang ke INDONESIA untuk buka usaha sendiri,,munkin saya tidak bisa membalas budi baik AKI SOLEH sekali lagi makasih yaa AKI dan bagi teman2 yg menjadi TKW atau TKI seperti saya,bila butuh bantuan hubungi saja AKI SOLEH DI 082-313-336-747- insya ALLAH beliau akan membantu anda.Ini benar benar kisah nyata dari saya seorang TKW
      trimah kasih banyak atas bantuang nomor togel nya AKI wassalam.


      KLIK DISINI BOCORAN TOGEL HARI INI





















      حذف
  2. مشكوووووووووووور جداااااا

    ردحذف
  3. ليس هناك تطورات كبيرة طرأت على حرية الرأي والتعبير بعد الثورة وانتخاب الرئيس محمد مرسى، حيث أنه ما زال هناك اعتقال للصحفيين والنشطاء السياسيين.
    خلاص سيدى الفاضل . الحكاية انتهت . لنرى المستقبل ونحكم

    ردحذف
  4. اليكم اليوم عزيزى العميل افضل شركات التنظيف فى المملكة العربية السعودية وهى شركة ركن الشروق التى تمتاز بالعمالة الفنية ذو الخبرة الكبيرة فى مجال التنظيف ومكافحة الحشرات ونقل العفش الى جميع انحاء المملكة كما ان الشركة لديها خبرة كبيرة من كثرة العمل فى مجال التنظيف فىى المملكة .
    شركة تنظيف بالرياض

    شركة مكافحة حشرات بالرياض

    شركة نقل عفش بالرياض

    شركة تنظيف خزانات بابها

    شركة نقل عفش بابها

    شركة مكافحة حشرات بابها

    شركة تنظيف بالطائف

    شركة نقل عفش بالطائف

    شركة تنظيف خزانات بالرياض


    ردحذف